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地方政府绩效预算Performance&nbspBudgeting&nbspfor&nbspState&nbspand&nbspLocal&nbspGo-珍妮特·M.凯丽 威廉姆·C.瑞文巴克 著 茍燕楠 译

丛书名:公共预算经典译丛
著(译)者:珍妮特·M.凯丽 威廉姆·C.瑞文巴克 著 茍燕楠 译
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责任编辑:张虹
字       数:281千字
开       本:16 开
印       张:15
出版版次:1-1
出版年份:2007-03-01
书       号:978-7-81098-851-3/F.797
纸书定价:11.00元   教师会员可用500积分申请样书

本书填补了一般性文献和技术性文献的空白,总结了绩效预算在政治、历史、经济、管理以及制度环境下应用所需的技术支持。我们在全书中强调以下一些观点:第一,类似于其他预算改革,一直以来,绩效预算的采用是因为对它的热忱多于对它的理解。第二,谨慎的管理者应该使绩效预算适应现有的管理和预算过程,而不是使其他过程去适应绩效预算。

  • 本书填补了一般性文献和技术性文献的空白,总结了绩效预算在政治、历史、经济、管理以及制度环境下应用所需的技术支持。我们在全书中强调以下一些观点:第一,类似于其他预算改革,一直以来,绩效预算的采用是因为对它的热忱多于对它的理解。第二,谨慎的管理者应该使绩效预算适应现有的管理和预算过程,而不是使其他过程去适应绩效预算。第三,好的绩效评估与报告系统是绩效预算的基础。但是,在预算文件中报告绩效结果并不构成绩效预算。最后,绩效预算不能起决定性的作用,它不能决定“谁得到什么”,否则,用阿伦·威尔达夫斯基的话说,回答“谁得到什么”就等同于政治学理论。绩效预算是在政治系统内起作用的,在考虑政治与法律授权的前提下,用绩效结果影响资源分配决策。
  • 译者序   /1

       前言   /1
          第1章   绩效预算——将运作责任与财务责任结合起来      /1
       11   预算决策中的事实和价值/2
       12   “凯”的问题/3
       13   绩效和公众满意度/4
       14   绩效预算和管理职能/5
       15   绩效预算的现实/6
       16   绩效预算的局限性/7
       17   绩效预算的发展前景/9
       18   本书大纲/10
       19   结论/12
          注释   /12

          第2章   绩效预算的渊源      /14
       21   公共管理与绩效预算/15
       22   预算在城市中的起步/18
       23   组织的政策/19
       24   进步时期/20
       25   纽约城市研究署/21
       26   绩效预算的出现/25
       27   预算过程改革/27
         271   计划项目预算系统/28
          272   目标管理/28
          273   零基预算/29
          274   削减型预算/30
          275   绩效预算后续篇/31
       28   绩效预算的记录/32
          281   联邦政府/32
          282   州政府/32
          283   地方政府/34
       29   领导力因素/36
       210   评价记录/37
       211   绩效预算是一个理论吗/37
       212   结论/39
          注释/40


          第3章   州和地方政府的预算过程      /46
       31   预算过程概述/48
          311   账户表/49
          312   预算日历/53
          313   执行和评估/60
       32   预算过程的扩展/64
          321   华盛顿州/64
          322   弗吉尼亚州的费尔法克斯镇/66
          323   北卡罗莱纳州的希克斯市/69
       33   关于绩效预算项目的误解/71
       34   结论/73
       附录A   预算指南备忘录/74
          注释/75

          第4章   绩效计划      /77
       41   战略计划/80
          411   俄勒冈州/81
          412   明尼苏达州的达科他镇/83
          413   亚利桑那州的斯克特斯代市/84
          414   展望/86
       42   平衡记分卡/88
          421   财务部分/91
          422   内部商业部分/95
          423   创新和学习部分/96
          424   顾客部分/97
       43   居民感知和服务满意度/99
          431   服务绩效的“硬”衡量和“软”衡量/100
          432   人口统计学上的特点/101
          433   居民调查中错误的来源/101
          434   抵制基于居民的绩效评价/103
       44   结论/105
          注释/106

          第5章   绩效评定      /110
       51   制定纲领性计划/111
          511   使命陈述/112
          512   项目目标(服务交付和战略)/113
          513   任务和评定/116
          514   绩效数据/118
          515   汇报程序/119
          516   时间问题/120
       52   评定绩效/121
          521   绩效评定是什么时候开始的/121
          522   谁来评定绩效/122
          523   是不是有些评定要优于另外一些/123
          524   你选择哪种绩效评定/128
       53   绩效评定的问题/130
          531   错误的动因/130
          532   委托人/131
          533   因果关系的假象/131
          534   管理控制/132
       54   州和地方政府到底评定的是什么/132
       55   州和地方政府拿结果来干什么/133
       56   结论/136
          注释/137


          第6章   标杆      /140
       61   标杆和绩效预算/142
       62   持续进程改进/144
       63   企业形式的标杆/146
       64   绩效统计数据比较标杆/148
          641   北卡罗莱纳项目/151
       65   目标标杆/157
       66   标杆能力/158
       67   结论/160
       附录B   北卡罗莱纳当地政府绩效评定项目/162
          注释/167


          第7章   绩效预算的审计与评估      /169
       71   财务审计/170
       72   绩效审计/175
       73   项目评估/178
       74   绩效数据审计/181
          741   过程的复杂性/181
          742   组织变迁/182
          743   对评定的解释/182
          744   报告能力/182
          745   职能界限/183
          746   其他因素/183
       75   绩效数据审计模式/183
          751   得克萨斯模式/184
          752   北卡罗莱纳模式/188
       76   结论/191
          注释/193

          第8章   绩效预算的能力建构      /195
       81   能力的背景因素/196
          811   组织能力/197
          812   管理能力/199
          813   一个结合的能力模型/200
       82   管理工具/201
       83   专业机构/202
          831   国家公共行政学院/202
          832   美国公共行政学会/203
          833   国际城镇管理协会/204
          834   全国州预算官员协会/205
          835   政府财务官员协会/206
       84   政府会计准则委员会:设立准则的机构/207
       85   通过绩效预算拓展管理能力/212
       86   你的组织准备实行绩效预算吗/214
       87   绩效预算与组织能力/218
       88   结论/219
          注释/219





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