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反补贴与中国产业安全-邹琪

丛书名:中国入世后产业安全问题系列研究之五
著(译)者:邹琪
资源下载:无资源下载
责任编辑:倪建文
字       数:412千字
开       本:32 开
印       张:15
出版版次:1-1
出版年份:2006-05-01
书       号:7-81098-452-7/F.407
纸书定价:29.00元   教师会员可用500积分申请样书

随着经济全球化进程的加快,各种关税和非关税壁垒引来世界各国越来越大的反对之声。尽管由于中国的非市场经济地位尚未取消,针对中国商品所提起的反补贴诉讼并不多见,但2004年加拿大分别对中国烧烤架以及钢制紧固件、复合地板提起了反补贴调查,意味着在中国进入WTO“后过渡期”后可能面对的反补贴诉讼开始浮出水面。    我们的

  • 随着经济全球化进程的加快,各种关税和非关税壁垒引来世界各国越来越大的反对之声。尽管由于中国的非市场经济地位尚未取消,针对中国商品所提起的反补贴诉讼并不多见,但2004年加拿大分别对中国烧烤架以及钢制紧固件、复合地板提起了反补贴调查,意味着在中国进入WTO“后过渡期”后可能面对的反补贴诉讼开始浮出水面。
       我们的研究以反补贴与产业安全之间的相互关系为研究线索,分为三个部分。
       第一部分运用比较研究的方法分析补贴与反补贴的经济效应。在阐述传统贸易理论对补贴与反补贴的经济学解释的基础之上,结合WTO的规则进一步展开讨论,分析在不同情况下补贴与反补贴政策对一国经济效应所产生的影响。作为新贸易理论代表之一的战略性贸易理论修正与补充了传统贸易理论(尤其是比较优势理论),证明适当的干预政策有可能通过要素的改善和结构的调整而增加国家利益、提高本国的福利水平。因而采用战略性贸易理论对补贴与反补贴的情况进行进一步的具体分析;同时,对补贴与反补贴情况进行博弈分析,研究发现,不同情况下运用补贴与反补贴政策将会产生不同的甚至是截然相反的经济效应。
       第二部分对反补贴与产业安全之间的相互关系进行界定,通过案例分析进一步说明反补贴政策对产业安全可能产生的影响。WTO是我国加入的最为重要的一个国际性经济组织,它对我国的影响是多元并且是长期而深刻的,其中就包括对我国产业安全的影响。针对补贴与反补贴所制定的法律制度和国家产业安全这样两个不同的范畴,两者之间有何种联系,前者对国家经济安全会产生怎样的影响,我们在研究中将作出相应的界定。
       案例作为处理WTO协定运行中贸易纠纷的实践经验总结,不论从解释条款和运用法律,还是在如何正确而严密地用于法律推理方面,都为后续的争端解决提供了可参照的模板和范式,是我们研究WTO反补贴协定的宝贵资料,因此,在反补贴还未对我国经济造成重大经济损失之前,对补贴、反补贴案例进行深入的研究有着重要的意义。我们进行案例分析的原则在于其所涉及到的实质性问题应与我国的实际经济生活相关,或是我国的某些现行措施存在着遭受反补贴调查的可能性,而且将来被提起反补贴诉讼造成的经济危害比较严重。遵循这样的原则基础,分别针对国有企业的补贴、出口信贷中的补贴、出口限制与补贴以及反补贴调查中的一国一税这四个不同的角度加以案例研究,从中发现对维护我国产业安全有益的结论。
       第三部分结合具体行业,分析反补贴政策对产业安全所造成的实质性影响。在WTO规则中,反补贴措施属于贸易救济措施。典型的情况是,进口成员方在进口商品存在补贴进而给其国内产业造成损害的情况下,可以合情、合理地使用反补贴手段,保护国内产业不受损害。可见,反补贴与产业安全紧密相联,尤其是针对出口补贴的反补贴与产业安全更是息息相关。从国际反补贴争端多年的发展情况来看,钢铁产品和农产品历来都是国际反补贴争端的热点领域;纺织业作为中国入世后的受益产业之一,面临反补贴诉讼的可能性很大;作为代表性的产业,农业、钢铁和纺织在反补贴方面呈现出各自不同的特点,我们的研究结合具体的产业特点,深入思考如何利用反补贴政策来加强和实现相关产业的安全,并提出相应的政策建议。
       随着世界一体化进程的步伐加快,补贴作为一种相对更为隐蔽的非关税壁垒,将会更加被世界各国关注,反补贴的力度将会更强,各国反补贴的法律、法规将会更完善。我们可以预见,处于WTO“后过渡时期”的中国,可能会面对更多的反补贴起诉,同时,我们也需要学会拿起反补贴这一武器,合理合法地保护本国的产业安全。相信对于反补贴的研究和关注将会随着反补贴诉讼案件的增加而不断加深,希望本书的完成能起到抛砖引玉的作用,使得更多的学者和研究人员共同关注这一具有现实指导意义的问题,并将这一研究深入继续下去。
  • 前言1

       引言1

    第一章   补贴与反补贴的经济学分析——传统国际贸易理论角度的阐述28
       第一节   补贴—反补贴模型的建立基础分析29
       第二节   反补贴的经济效应分析34

    第二章   新贸易理论对补贴—反补贴的影响60
       第一节   战略性贸易理论对补贴—反补贴的经济分析61
       第二节   战略性贸易政策中补贴—反补贴政策的应用75
       第三节   战略出口政策与补贴—反补贴规则82
       第四节   战略性贸易政策与补贴—反补贴规则运用的实证
    分析90
       第五节   传统贸易理论与战略性贸易理论的比较97


    第三章   WTO反补贴规则概述与历史回顾108
       第一节   《补贴与反补贴措施协定》概述108
       第二节   反补贴问题的历史回顾127

    第四章   非传统安全下的产业安全139
       第一节   传统安全与非传统安全139
       第二节   新经济安全观与产业安全147
       第三节   国内产业安全评价体系的构建162


    第五章   WTO反补贴争端的比较分析178
       第一节   WTO反补贴机制对产业的保障178
       第二节   反补贴措施分析183
       第三节   补贴—反补贴政策的国别研究193


    第六章   反补贴与产业安全的案例研究230
       第一节   国有企业遭遇反补贴的案例分析233
       第二节   出口信贷与反补贴案例247
       第三节   出口限制与反补贴261
       第四节   反补贴调查中的一国一税制267


    第七章   我国补贴与反补贴现状及对策281
       第一节   我国补贴的现状及合理性281
       第二节   我国面临的反补贴形势292
       第三节   我国的反补贴法律体系的现状299
       第四节   我国在补贴与反补贴方面的对策306


    第八章   反补贴与我国的农业安全319
       第一节   WTO《农业协议》中的补贴—反补贴规则概述321
       第二节   加入WTO后中国的农业状况与农业安全330
       第三节   反补贴与农业安全的策略研究376

    第九章   反补贴与我国的钢铁产业安全396
       第一节   我国钢铁产业进出口状况分析397
       第二节   反补贴对钢铁产业安全的影响408
       第三节   反补贴与钢铁产业安全策略研究424


    第十章   反补贴与我国的纺织产业安全441
       第一节   纺织产业进出口情况分析442
       第二节   反补贴对纺织产业出口的影响452
       第三节   反补贴与纺织产业安全策略研究471

    参考文献490



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