首页 > 图书中心 > 学术著作 > 学术 > 经济学

2007中国财政发展报告——中国财政分级管理体制的改革与展望-上海财经大学公共政策研究中心

丛书名:
著(译)者:上海财经大学公共政策研究中心
资源下载:无资源下载
责任编辑:王燚 严尚君
字       数:836千字
开       本:16 开
印       张:49
出版版次:1-1
出版年份:2007-08-01
书       号:978-7-81098-956-5/F.910
纸书定价:72.00元   教师会员可用500积分申请样书

我国传统的财政管理体制,主要包括财政收支与国家预算体制。随着财政管理体制模式的确立以及政府职能的转变,财政管理体制的范围及功能也必然随之发生变化,因此,需要重新认识我国财政体制的理论框架。鉴于以上认识,将国有资产管理纳入财政管理体制,有利于全面了解国家的货币资产与实物资产状况,应用市场与计划的手段实施有效的管理。

  • 我国传统的财政管理体制,主要包括财政收支与国家预算体制。随着财政管理体制模式的确立以及政府职能的转变,财政管理体制的范围及功能也必然随之发生变化,因此,需要重新认识我国财政体制的理论框架。鉴于以上认识,将国有资产管理纳入财政管理体制,有利于全面了解国家的货币资产与实物资产状况,应用市场与计划的手段实施有效的管理。从深层次观察我国的财政体制,我们发现,它与政治法律的关系愈益密切,并存在相互融合的趋势,所以,本报告从我国的政治法律角度研究财政体制,将扩大研究的广度与深度,有助于从本质上认清我国财政体制的问题,构建一个稳定高效的财政管理体制。这样的研究体系具有一定的探索性质,我们认为,这是实践的要求、现实的选择,期望能够对我国财政体制研究的理论框架建立,起到抛砖引玉的作用。改革开放近四十年来,我国政治权力运行及法律构架所发生的巨大变化,客观上必然要在财政管理体制改革上反映出来,所以,本报告提示了一个实践问题:要注重吸取我国及外国在政治体制与法律制度推动财政体制改革方面的经验和教训,顺应政治构架的变化和法制化改造的思路,由此完善我国的财政体制,这应是我国“十一五”时期财政管理体制改革的重要特征。 我校公共政策研究中心组织撰写的《2007财政发展报告》,是公共经济与管理学院十多位教师的心血结晶,他们在学术上的刻苦努力与长时期的坚持不懈,将其研究成果源源不断地奉献给社会,对我国财政事业的改革与发展起到一定的促进作用。我欣喜地看到,每年《财政发展报告》形成的过程,同时培养一批又一批年轻的研究人才,这批年轻学者的不断成长,强力支撑了《财政发展报告》这支“薪火”的不断传承和发展。
  • 第一编 中国财政经济运行分析

    1. 中国宏观经济的运行分析(3)
    1. 1. 2006年中国宏观经济运行状况 (3)
    1. 2. 当前宏观经济运行的主要问题及原因 (30)

    2. 中国财政收支分析(43)
    2. 1. 2005年财政收支回顾 (43)
    2. 2. 2006年财政收支分析 (53)


    3. 国债运行的分析与展望(66)
    3. 1. 2006年国债发行情况分析 (66)
    3. 2. 2006年国债流通情况分析 (77)
    3. 3. 2007年国债市场运行展望 (89)


    4 中国财政经济发展展望(96)
    4. 1. 我国经济增长仍将维持原来的轨迹,财政收入的增速将趋缓 (96)
    4. 2. 2007年物价水平仍将小幅上升 (99)

    5 中国财政计量经济模型运行分析(101)
    5. 1. 财政收入计量经济模型 (102)
    5. 2. 财政支出计量经济模型的设计 (103)
    5. 3. 中国财政计量经济模型运行结果分析 (106)
    5. 4 中国财政及宏观经济主要指标预测(含对重要财税指标在“十一五”期间的预测) (130)
    第一编结束语 适应增长方式转变的我国财政经济运行分析及展望(142)

    第二编 财政管理体制改革


    6 从“分灶吃饭”到“分税制”的改革(149)
    6. 1. 经济体制转型与财政管理体制改革的逻辑关系和理论基础 (149)
    6. 2. 经济体制改革后作为过渡体制的“分灶吃饭”财政体制 (154)
    6. 3. 从“分灶吃饭”体制的制度缺陷看分税制的合理性 (167)

    7 我国财政分税制的运行分析(174)
    7. 1. 1994年我国分税制改革的基本内容 (174)
    7. 2. 我国分税制财政体制运行的主要成效 (176)
    7. 3. 分税制运行过程中存在的问题 (178)
    7. 4 完善分税制的对策措施 (190)


    8 政府间财政转移支付制度的建立和发展(195)
    8. 1. 财政转移支付理论概述 (195)
    8. 2. 我国政府间财政转移支付制度的建立 (200)
    8. 3. 我国现行政府间财政转移支付制度的分析 (209)
    8. 4 对完善我国政府间财政转移支付制度的构想 (224)
    第二编结束语 财政分权中各级政府权责的对等化与规范化
    (231)


    第三编 财政收入管理体制改革

    9 税收管理体制改革(241)
    9. 1. 我国税收管理体制的历史演变 (241)
    9. 2. 我国税收管理体制问题分析 (248)
    9. 3. 改革和完善税收立法体制 (251)
    9. 4 改革和完善税收行政体制 (259)
    9. 5 改革和完善税收司法体制 (264)

    10 非税收入管理体制改革(268)
    10. 1. 非税收入的界定与中国非税收入规模 (269)
    10. 2. 中国非税收入管理体制沿革 (278)
    10. 3. 非税收入的效率分析 (284)
    10. 4 中国非税收入管理体制改革 (290)


    11. 政府债务管理体制(298)
    11. 1. 国债余额管理制度 (298)
    11. 2. 中央政府对地方政府债务规模的约束机制 (309)
    11. 3. 地方政府债务规模的监督与干预机制:欧盟的经验 (315)
    11. 4 地方政府的债务规模自我约束机制 (321)

    12. 建立与完善我国地方税收管理体制(328)
    12. 1. 我国地方税收管理体制的建立 (328)
    12. 2. 我国地方税收管理体制存在的问题 (330)
    12. 3. 我国地方税收管理体制的改革与完善 (334)

    第三编结束语 严格收入管理 规范收入体制(343)


    第四编 财政支出管理体制改革


    13. 国库集中支付管理体制改革
    (351)
    13. 1. 我国传统的国库支付管理体制及其弊端 (351)
    13. 2. 现代国库支付管理体制的理论基础 (354)
    13. 3. 国库集中支付管理模式的国际经验 (358)
    13. 4 我国国库集中支付管理体制架构 (364)
    13. 5 国库集中支付管理体制的优化研究 (370)


    14 政府采购管理体制改革
    (377)
    14. 1. 政府采购管理体制概述 (377)
    14. 2. 我国政府采购管理体制的现状与问题 (385)
    14. 3. 政府采购管理体制的国际比较 (399)
    14. 4 政府采购管理体制的深化改革 (406)

    15 税式支出管理体制改革
    (423)
    15. 1. 我国税式支出体制改革的理论基础 (425)
    15. 2. 我国税式支出体制改革的历程 (430)
    15. 3. 我国税式支出管理的效益评价 (436)
    15. 4 我国税式支出预算制度的改革框架 (443)
    15. 5 我国完善税式支出管理体制的配套措施 (450)

    16 我国财政支出管理体制评价
    (455)
    16. 1. 我国财政支出管理体制的沿革 (456)
    16. 2. 我国现行财政支出管理体制存在的问题 (461)
    16. 3. 构建财政支出管理系统的一般分析 (472)
    16. 4 深化我国财政支出管理体制改革的对策思考 (478)
    第四编结束语 建立以提高效益为宗旨的财政支出体制
    (490)

    第五编 国有资产管理体制改革

    17 国有资产管理体制改革回顾
    (497)
    17. 1. 国有资产管理体制的历史沿革 (497)
    17. 2. 我国现行国有资产管理体制面临的问题 (505)
    17. 3. 国有资产管理体制的设置原则 (507)


    18 营利性国有资产管理体制改革
    (511)
    18. 1. 营利性国有企业的总体概况 (512)
    18. 2. 国有企业近些年来的改革举措 (525)
    18. 3. 国有企业改革尚待深入 (545)
    18. 4 营利性国有企业改革的展望 (560)


    19 非经营性国有资产管理体制改革
    (565)
    19. 1. 非经营性国有资产管理体制改革的研究现状和代表性观点 (566)
    19. 2. 非经营性国有资产管理体制改革研究的重点方向和主要内容 (578)
    19. 3. 对非经营性国有资产管理体制改革研究的简要评述 (586)

    20 国外国有资产管理体制分析
    (593)
    20. 1. 美国国有资产管理 (593)
    20. 2. 英国国有资产管理 (611)
    20. 3. 法国国有资产管理 (616)
    20. 4 日本国有资产管理 (625)
    20. 5 德国国有资产概况 (631)
    20. 6 意大利国有资产概况 (635)
    20. 7 瑞典、新加坡和加拿大的国有资产管理 (639)
    第五编结束语 市场经济条件下的国有资产管理体制(648)


    第六编 财政管理体制的政治法律架构研究[KH-*2D]

    21. 不同政治法律背景下财政管理体制的国际比较
    (653)
    21. 1. 分权制和集权制的优劣比较 (656)
    21. 2. 多国财政体制比较分析 (660)
    21. 3. 六国财政体制变革的经验教训以及对我国的启示 (681)


    22. 我国财政管理体制的政治构架研究
    (686)
    22. 1. 集权型政治构架的由来及其缺陷(1978年前) (688)
    22. 2. 政治权力构架规范化时期(1978~1982年) (691)
    22. 3. 制约性权力构架探索时期(1983~1992年) (695)
    22. 4 制度化分权政治构架时期(1993年后) (703)
    22. 5 小结:走向现代国家中的政治构架演变 (710)

    23. 我国财政管理体制的法律框架研究
    (712)
    23. 1. 财政管理体制法律框架概述 (712)
    23. 2. 我国现行财政法律框架存在的问题 (716)
    23. 3. 我国财政立法体制的完善 (722)
    23. 4 小结 (732)
    第六编结束语 适应政治法律制度革新的财政管理体制创新 (734)

    参考文献
    (740)

版权所有(C)2023 开云网页版版权所有   沪ICP备12043664号-2   沪公网安备31009102000068号

联系我们 | 网站地图 | 法律声明 | 友情链接 | 盗版举报 | 人才招聘