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政府预算(配课件)-马国贤

丛书名:高等院校经济学管理学系列教材
著(译)者:马国贤
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责任编辑:李嘉毅
字       数:409千字
开       本:16 开
印       张:16
出版版次:1-1
出版年份:2011-08-01
书       号:978-7-5642-1068-7/F.1068
纸书定价:33.00元   教师会员可用500积分申请样书

本书作为政府理财教材,必须兼顾理论性和实务性,既为广大学生服务,也为各级政府理财服 务。这就产生了两个应回答的问题:一是如何厘清政府理财规律? 二是如何提高中国预算的实务 水平,实现科学化、精细化理财? 对于第一个问题,由于在多级政府理财下,不同级次政府在理财目标上既有共性,也有差异性, 因而在经济发展非均衡的现实

  • 本书作为政府理财教材,必须兼顾理论性和实务性,既为广大学生服务,也为各级政府理财服 务。这就产生了两个应回答的问题:一是如何厘清政府理财规律? 二是如何提高中国预算的实务 水平,实现科学化、精细化理财? 对于第一个问题,由于在多级政府理财下,不同级次政府在理财目标上既有共性,也有差异性, 因而在经济发展非均衡的现实环境下,不同地区的同一级次政府的理财目标也有差异,这是客观存 在,也是本书的研究起点。本书的重点是揭示政府理财的一般规律,指明不同级次政府应如何理 财。 对于第二个问题,古人云:“工欲善其事,必先利其器”,而管理学则说:“在方向确定后,细节决 定成败”。无论是“器”还是“细节”,都是指方法论。本书结合部门预算改革,介绍了预算编制、预算 执行以及国库制度、政府采购等有关法律和规章,还重点介绍了预算收入预测中的回归分析法、预 算编制中的公共支出收益/成本分析方法,以及绩效管理和评价方法;同时,还对决算的编制作了研 究。本书试图通过这些,引进科学理财的理念和方法,提升预算实务。 以上五点,大体构成了本书的框架。
  • 前 言………………………………………………………………………………………………… 1
    第一章 政府预算概述…………………………………………………………………………… 1
    第一节 政府预算的概念…………………………………………………………………………… 1
    第二节 预算与政府………………………………………………………………………………… 9
    第三节 政府预算的功能………………………………………………………………………… 15
    第四节 政府预算与公共利益…………………………………………………………………… 18
    本章小结………………………………………………………………………………………… 21
    复习题…………………………………………………………………………………………… 22
    第二章 政府预算的原则、作用、分类与历史……………………………………………… 23
    第一节 政府预算的原则与作用………………………………………………………………… 23
    第二节 政府预算的分类………………………………………………………………………… 27
    第三节 政府预算的历史与制度变迁…………………………………………………………… 32
    本章小结………………………………………………………………………………………… 45
    复习题…………………………………………………………………………………………… 46
    第三章 财政效率、预算公平与预算政策…………………………………………………… 47
    第一节 效率的一般理论………………………………………………………………………… 47
    第二节 效率与政府预算………………………………………………………………………… 49
    第三节 财政效率的特点与意义………………………………………………………………… 55
    第四节 提高财政效率的主要路径……………………………………………………………… 58
    第五节 社会公平与预算公平…………………………………………………………………… 61
    第六节 预算政策………………………………………………………………………………… 65
    第七节 预算公平与财政效率的协调…………………………………………………………… 68
    本章小结………………………………………………………………………………………… 71
    复习题…………………………………………………………………………………………… 72
    第四章 政府预算的编制和通过(上)………………………………………………………… 73
    第一节 政府预算编制的前期工作……………………………………………………………… 73
    2
    第二节 政府预算编制的程序…………………………………………………………………… 85
    第三节 预算编制模式与部门预算制度………………………………………………………… 87
    本章小结………………………………………………………………………………………… 93
    复习题…………………………………………………………………………………………… 94
    第五章 政府预算的编制和通过(下)………………………………………………………… 95
    第一节 预算管理方式和预算科目……………………………………………………………… 95
    第二节 预算收入指标的预测…………………………………………………………………… 103
    第三节 本级预算支出的编制…………………………………………………………………… 112
    第四节 本级转移支付支出预算的编制………………………………………………………… 117
    第五节 总预备费与预算收支平衡的试算……………………………………………………… 119
    本章小结………………………………………………………………………………………… 120
    复习题…………………………………………………………………………………………… 121
    第六章 公共支出的收益/成本分析………………………………………………………… 122
    第一节 收益/成本分析的框架………………………………………………………………… 122
    第二节 收益/成本分析方法的原理…………………………………………………………… 125
    第三节 收益与成本的界定……………………………………………………………………… 130
    第四节 项目分析中的价格与贴现率…………………………………………………………… 132
    第五节 公共投资项目的投入产出评估………………………………………………………… 137
    本章小结………………………………………………………………………………………… 141
    复习题…………………………………………………………………………………………… 141
    第七章 政府预算的执行和政府决算……………………………………………………… 142
    第一节 政府预算的执行及其机构……………………………………………………………… 142
    第二节 政府预算收支报表及预算执行情况分析……………………………………………… 147
    第三节 政府预算的调整………………………………………………………………………… 154
    第四节 政府预算的监督检查…………………………………………………………………… 157
    第五节 政府决算………………………………………………………………………………… 158
    本章小结………………………………………………………………………………………… 168
    复习题…………………………………………………………………………………………… 168
    第八章 政府采购和国库制度改革………………………………………………………… 169
    第一节 政府采购制度…………………………………………………………………………… 169
    第二节 我国政府采购制度的现状和完善……………………………………………………… 176
    第三节 国库制度及国库单一账户改革………………………………………………………… 181
    本章小结………………………………………………………………………………………… 187
    复习题…………………………………………………………………………………………… 188
    3
    第九章 预算体制与财政转移支付………………………………………………………… 189
    第一节 财政联邦主义与预算体制……………………………………………………………… 189
    第二节 财政转移支付的经济效应……………………………………………………………… 194
    第三节 预算体制三要素理论的应用探讨……………………………………………………… 200
    第四节 我国的预算体制和转移支付制度建设………………………………………………… 203
    第五节 我国预算体制与转移支付制度的完善………………………………………………… 209
    本章小结………………………………………………………………………………………… 211
    复习题…………………………………………………………………………………………… 211
    第十章 预算绩效管理与绩效评价………………………………………………………… 212
    第一节 预算绩效评价概述……………………………………………………………………… 212
    第二节 预算绩效评价与公共管理科学化……………………………………………………… 218
    第三节 预算绩效管理与绩效评价……………………………………………………………… 224
    第四节 部门预算绩效评价案例………………………………………………………………… 226
    第五节 项目预算绩效评价原理和案例………………………………………………………… 231
    本章小结………………………………………………………………………………………… 237
    复习题…………………………………………………………………………………………… 237
    参考文献…………………………………………………………………………………………… 238

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